ตลาดคาสิโนเชิงพาณิชย์ที่มีกำไรของญี่ปุ่นอาจเป็นปีที่เกิดขึ้นและได้รับความล่าช้าเป็นระยะ ๆ แต่การพัฒนาในช่วงหลายสัปดาห์ที่ผ่านมาแสดงถึงความคืบหน้าใหม่ ๆฝ่ายนิติบัญญัติของญี่ปุ่นได้ก้าวไปข้างหน้าซึ่งเป็นที่รู้จักกันในชื่อว่าIntegrated Resorts (IR) Implementation Bill ซึ่งพยายามที่จะวางกฎและระเบียบสำหรับคาสิโนใหม่ ๆ ซึ่งเป็นโอกาสที่ดึงดูดความสนใจของยักษ์ใหญ่ในอเมริกาเช่น MGM Resorts International และ Las Vegas หาดทรายภายใต้ร่างพระราชบัญญัติการดำเนินการด้านข้อมูลระบบ IR ญี่ปุ่นมีเพียงสามพาร์คคาสิโนเท่านั้น แต่อย่างน้อยก็ในตอนแรก การดำเนินการพนันจะต้องเสียภาษี 30 เปอร์เซ็นต์ นอกจากนี้ยังมีค่าธรรมเนียมสำหรับชาวบ้านซึ่งปัจจุบันมีราคาเสนอไว้ที่ 55 เหรียญสหรัฐฯ

นอกจากนี้ชาวบ้านจะมีข้อ จำกัด เกี่ยวกับจำนวนครั้งที่พวกเขาสามารถเยี่ยมชมคาสิโนเพื่อเล่นการพนันในแต่ละเดือนจุดที่อยู่เบื้องหลังกฎซึ่งดูเหมือนจะแปลกไปตามมาตรฐานของลาสเวกัสคือการใช้รีสอร์ทแบบผสมผสานเพื่อขับเคลื่อนการท่องเที่ยวระหว่างประเทศมากกว่าการใช้จ่ายการพนันในหมู่ชาวญี่ปุ่น ญี่ปุ่นต้องการที่จะ จำกัด การเสพติดการพนันและการเล่นที่มีปัญหาอื่น ๆ โดยประชากรของประเทศตามที่สื่อรายงานระบุว่ากฎหมายคาดว่าจะผ่านไปภายในเดือนกรกฎาคมคาสิโน legalized กฎหมายญี่ปุ่นในช่วงปลายปี 2016 แต่กฎหมายแยกต่างหากไม่ได้มีกฎระเบียบเกี่ยวกับการใช้งาน หากทุกอย่างเรียบร้อยดีในรัฐสภาของประเทศในช่วงฤดูร้อนนี้ญี่ปุ่นอาจเปิดคาสิโนแห่งแรกในปี 2023 การประมูลใบอนุญาตคาสิโนจะเริ่มขึ้นในปีหน้าเจ้าหน้าที่ของรัฐเริ่มอยากมีคาสิโนแห่งแรกที่เปิดให้บริการในเวลา 2020 โอลิมปิกในกรุงโตเกียว แต่ปัญหาคาสิโนกลายเป็นเรื่องที่ซับซ้อนเกินไป